随着我国城市化进程的加速，住房问题已成为社会关注的焦点，集资建房作为一种特殊的住房供应方式，在我国部分城市得到广泛应用，在集资建房过程中，产权归属问题一直是困扰参与各方的核心问题，本文旨在探讨集资建房产权归属的相关问题，以期为政策制定和实践操作提供参考。

集资建房概述

集资建房是指由政府、企事业单位、社会团体等组织，通过筹集资金、组织建设等方式，为内部员工或其他特定群体提供住房的一种形式，集资建房具有福利性质，旨在解决特定群体的住房问题，由于集资建房的特殊性质，产权归属问题变得尤为复杂。

产权归属问题分析

1、产权归属争议

在集资建房过程中，产权归属的争议主要存在于以下几个方面：政府、企事业单位等组织方与参与集资建房的个体之间的产权归属争议；集资建房与其他房源的产权界定问题；以及集资建房内部产权分割问题等。

2、法律法规缺失

我国关于集资建房产权归属的法律法规尚不完善，导致在实际操作中无法可依，给产权归属纠纷的处理带来困难。

3、实际操作中的困境

由于缺乏明确的法律法规和政策指导，实际操作中，集资建房的产权归属往往难以确定，这可能导致参与各方的权益受到损害，引发社会矛盾和纠纷。

解决策略与建议

1、完善法律法规

为解决集资建房产权归属问题，政府应加快制定和完善相关法律法规，明确集资建房的产权归属原则和政策导向，为实际操作提供法律依据。

2、制定政策指导

政府应制定具体的政策指导，明确集资建房的产权归属操作规范，可以根据集资建房的资金来源、土地性质、建设方式等因素，制定相应的产权归属规则。

3、建立共有产权制度

针对集资建房的特点，可以考虑建立共有产权制度，即参与集资建房的各方按照出资比例或其他约定方式共同拥有房屋产权，这样既可以解决产权归属争议，又可以保障参与各方的权益。

4、加强监管与纠纷处理

政府应加强对集资建房的监管力度，确保各方按照法律法规和政策指导进行操作，建立健全的纠纷处理机制，及时处理产权归属纠纷，维护社会和谐稳定。

集资建房产权归属问题是一个涉及多方利益、涉及多个领域的复杂问题，解决这一问题需要政府、企事业单位、社会团体以及参与集资建房的个体共同努力，通过完善法律法规、制定政策指导、建立共有产权制度以及加强监管与纠纷处理等方式，可以有效解决集资建房产权归属问题，促进住房供应体系的健康发展。